配网工程建设与管理中均衡投产的科学应用

  当前配网项目在固定资产资本预算中所占比例不断增大，在负荷高峰期，配网项目建设有可能会出现卡脖子问题，项目越早投产，负荷增加越明显。因此有必要利用均衡投产的思路管理配网项目，逐步增加配网项目的投产比重，使配网建设达到均衡投产的目标。

  在项目建设过程中要具备严格的规章制度，综合管理实施工程人员的资质，通过全面的法律规定，保证实施工程质量，提升操作水平，完工后及时开展必要的监督检查，确保工程质量；我国当前项目智能化管理系统与国际领先水平仍有差距，项目管理人员综合能力需要在工作实践中不断的提高，项目精细化管理经验和专业化的人才仍缺乏。同时配网项目资金密集、技术性较强、安全水平高、配套设施多、项目规模小且分散，参与大型项目建设的经验不足，管理上的水准相比来说较低；标准建设、智慧工地等全新的管理模式，配网项目建设适度超前，但业主和参建单位在执行有关建设程序和项目管理过程中情况相对来说比较复杂，影响项目进度，增加项目建设成本。

  均衡投产是基于项目的质量与进度，对现有资源科学分配，结合客观的事实，获得最大化的投入与产出效益。当与施工进度计划匹配的消耗成本量遭遇某种资源成本约束时，如资源数量不增加会延长工程的工期。此时在限制某种资产成本时需调整施工进度计划，使各单位时间消耗成本量达到资源限量的标准，确保顺利实行进度计划。实施均衡投产工作制度有利于管理人员合理调配资源，进一步节省成本，降低造价，科学分配参建队伍的资源，保证贯彻落实工程的标准工艺，提升了安全水平。通过对项目建设周期科学安排，最大限度彰显业主、监理的作用。

  贯彻执行有关制度，彻底落实标准化、规范化的管理制度，实施开工报审手续，保证项目合法开工。业主项目部对参建单位开展施工图交底和会审；配网工程初步完成复测及符合连续施工要求。业主项目部认真落实工程建设进度计划，推动工程前期工作，监督发展部门尽快得到核准电力建设项目必备的支持性文件，并最好移交接收前期成果工作。

  落实项目刚性管理是均衡投产的关键。均衡投产是结合项目开展的情况，在编制计划阶段科学设置项目投产时序，合理的安排各季度投产的时间，防止集中在季末进行投产，另外还需要注意避开电网供电高峰。在执行计划阶段，对项目主要节点进行细化，加强控制过程，贯彻落实年度计划、季度确定、月度执行的管理方式，工程建设月度例会根据建设规划全过程管理所有的环节的节点，科学分析每周的进度，对制约问题科学解决；月度例会负责通报各建筑设计企业执行进度的情况，对外披露项目前期与当月开工、投产的真实的情况，以及追踪工程主要节点和进度计划；建立项目督办单制度，主要对推进和计划存在偏差的项目，下发督办单，加强纠偏，保证准确执行计划；对威胁工程进展的问题制定挂牌督办制度，直到最终解决为止，结合一级负责一级、逐层落实的原则，高效、优质完成电网建设工作。

  有关部门严格根据相关要求进行物资清点交接工作，协调物资交货工作，尤其是对项目进度极度影响的催交物资工作；与生产计划部门开展停电计划协调工作，统一安排工程停电计划；与运行部门做好项目验收安排工作，对于进度比较紧张的项目，与运行部门互相协调推进验收工作。另外还能采用月会制度，每月底召开一次部门代表大会，解决部门间的协调工作问题，工程现场各部门的协调工作才是保障项目质量的基础，同时总结本月的工作情况和工作进度以及易于出现的纰漏，有利于企业更好的把控建设质量和提前预防建设中也许会出现的问题。

  业主、监理、施工项目部的标准化、规范化管理程度在某些特定的程度影响了工程建设安全、质量、进度等环节。只有统筹管理，夯实基础，才可以逐步提升工程建设的水平。一是强调人员与工作到位；二是严格管控主要环节，保证可控受控；三是努力研究标准化建设项目的考评内容，细化量化处理项目部人员的履职情况，确保生产运作，将项目经理作为管理核心，在达标考核中计入进度计划、物资协调等工作，从而有效落实标准化管理内容。

  业主方利用收集报表信息、实地检查工程进度、定期开展会议等方式，对执行建设进度计划情况综合分析，同时为了掌握工程现场的实际进度，需定时进行监督检查，如建设进度与施工计划发生较大偏差时，要联系各部门代表开会，深入分析建设进度与施工计划不符的原因，同时利用BIM技术或其他技术方法判断进度偏差是否会影响接下来的工作，如影响不大，可以均衡投产为原则科学合理的调整工作流程，节省某些工作的维持的时间等。

  建设单位的配网项目应科学安排计划投产的时间，通过基建部门和计划部门共同协商确定。具体原则如下：项目第二季度末前合计安排计划投产项目数≥40%；项目第四季度累计安排计划投产项目数≥90%。原则上在年内完成上年初新建的配网项目，施工阻碍及工程建设规模复杂的项目能安排跨年投产；为达到全年均衡施工、均衡投产，配网项目最好分若干批次下达资本预算。下半年制定的二批及以上批次项目，在下一年的考核范围内列入均衡投产计划，不列入当年的考核范围。

  某配电网工程经过均衡投产模型确定8个月的最短工期。据理论与实际优化分析，明确遗传算法优化模型的交叉概率、变异概率、种群规模分别是0.7、0.1、100，各个资源选择1/3权重。通过遗传算法模型优化结果。

  从图1可知，第一代个体的最大适应度值52.3651，当进化至1602代时，得到最小的适应度值25.774，并至2000代时保持25.776适应值。不难发现，在优化遗传算法中，越迅速降低时函数值，代数越高，优化速度越慢，最终实现全局收敛。持续增加优化的代数，依然不会改变结果，进一步说明得到最优解。

  合理评估全年配网均衡投产计划。根据项目均衡投产计划检查与评估配网项目安排的合理性，若不符合计划要求，则相应减分；科学评估配网项目均衡投产目标。针对配网项目完成投产的状况，利用信息系统，联系完成实际投产计划率实行评估，设计第二季度末、第四季度末完成投产计划率分别是50%、96%；单月实际投产配网项目比例评估。在全年中单月实际投产项目比例应小于30%。

  配网项目均衡投产的贯彻执行，得到最佳的效果。试运行后，上半年项目投产率达41.3%，比去年同期提升了12.1%。